2013年12月31日，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合頒布了《關(guān)于加快建立完善城鎮居民用水階梯價(jià)格制度的指導意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格［2013］2676號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》，全文詳見(jiàn)http://jgs.ndrc.gov.cn/zcfg/t20140103_574391.htm），按照國務(wù)院關(guān)于完善資源性商品價(jià)格形成機制的決策部署，就進(jìn)一步完善階梯水價(jià)出臺了最新政策。

　新出臺的水價(jià)政策進(jìn)一步強調了加快建立完善居民階梯水價(jià)制度的必要性：“加快建立完善居民階梯水價(jià)制度，充分發(fā)揮價(jià)格機制調節作用，對提高居民節約意識，引導節約用水，促進(jìn)水資源可持續利用具有十分重要的意義。”同時(shí)明確了“居民生活水價(jià)總體上要逐步反映供水成本”的基本定價(jià)原則，并對階梯水價(jià)的階梯設置級數、水量基數、階梯價(jià)格制定等作出了具體規定。如：“各地可進(jìn)一步細化階梯級數，設置四級或五級階梯”；“一、二、三級階梯水價(jià)按不低于1:1.5:3的比例安排；缺水地區，含水質(zhì)型缺水地區，應進(jìn)一步加大價(jià)差。”

　為加快推進(jìn)和完善階梯水價(jià)制度，《意見(jiàn)》還就實(shí)施“一戶(hù)一表”提出了具體要示，明確規定“新建住宅要嚴格按照國家標準要求，設置分戶(hù)水表，便于戶(hù)外讀表。戶(hù)表改造和新建住宅水表應積極推行智能化管理”。就階梯水價(jià)制度過(guò)渡時(shí)期的水價(jià)執行問(wèn)題，《意見(jiàn)》也明確要求“未實(shí)行“一戶(hù)一表”的合表居民用戶(hù)和執行居民生活用水價(jià)格的非居民用戶(hù)，水價(jià)標準應按高于第一級階梯價(jià)格水平確定。”